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要素融合推动产业高质量发展
今年，高坪区委、区政府提出，以市委“1558”工作思路为统揽，深入实施区委“1336”战略部署，持续推动“五大融合发展”工作目标，为区域经济高质量发展提供强大动能。
今年高坪两会和高质量发展大会明确提出，要素融合犹如“五大融合发展”的基石，为产业融合、产城融合、产创融合、城乡融合提供不可或缺的支撑。
高坪正处于效能释放阶段，企业成本可负担、发展有空间、权益有保障，是增强投资吸引力、产业集聚力的关键。在这样的时代背景下，统筹调配土地、资金、政策和政务服务等各类要素，不仅是顺势而为，更是实现产业高质量发展的必然选择。
在南充航空港经济开发区的四川弘鑫云创智造科技有限公司生产车间，技术人员正在调试AI算力服务器，MES生产信息化管控系统显示屏实时更新生产数据，一台台算力服务器“走下”生产线。
该公司总经理唐锋介绍，“公司AI算力服务器已生产到第三代，主要应用于人工智能等领域。”作为高坪区电子信息产业代表企业之一，该公司的发展是高坪区电子信息产业蓬勃发展的一个缩影。
近年来，高坪区加快构建电子信息和装备制造、汽车汽配、丝纺服装“1+3”现代制造业产业体系，各产业从“一花独秀”到“百花齐放”；大力培育新兴产业，布局未来产业，发展低空经济、氢能产业和人工智能产业，设立了“电子信息+人工智能”“丝纺服装”“高端装备制造+氢能+低空经济”3大重点产业链。
在丝纺服装产业领域，高坪区依托都京丝纺服装产业园，积极承接和招引产业链企业，推动产业集群发展。在富安娜生产车间，智能绣花机精细作业，机械臂高效传输物料，尽显现代化生产的高效与智能。
该区还积极挖掘丝绸文化，创新“工业遗产＋活化展示＋互动体验”的工文旅融合发展模式。四川南充六合（集团）有限责任公司文旅部经理陈琳告诉笔者，六合丝绸博览园融合博物参观、工坊展演、研学体验、集市商贸、文化演艺五大业态，去年接待游客70余万人次，旅游综合收入达7000多万元，实现了文化与产业发展的双赢。
在新兴产业布局上，高坪区积极拥抱低空经济，规划建设低空经济产业园，打造低空经济发展高地；在新能源赛道上，高坪招引南充华科福赛新能源有限责任公司入驻产业园，推动构建氢能“制—储—运—加—用”全链条产业体系。
去年，高坪区104户规上工业企业实现产值204.46亿元，同比增长13.76%，三大重点产业链产值占全区规上工业企业总产值的50%以上。
“高坪区产业种类众多，各产业之间和产业内部各环节存在资源共享、协同创新和优势互补的关系。要素融合能够实现产业之间的深度协作，形成更具竞争力的产业集群。”高坪区经济信息化和科技局新型工业化推进中心主任马鹤绮说。
“让政策支持、政务服务、营商环境等发展要素从简单‘相加’迈向交汇‘融合’。”高坪区民营经济服务中心主任易长江表示，今年全区高质量发展大会明确指出，要素融合就是要坚持集聚、集成、集约原则，全过程、全链条、全要素为企业提供土地、资金、用工、能耗、环境容量等要素保障。
近日，在高坪区行政审批局政务服务中心，前来办理业务的企业代表张涛告诉笔者，现在的政务服务非常贴心，他不仅快速拿到营业执照，税务、刻章等一系列后续业务都一次性解决好了。部门之间数据共享，企业不用再重复提交各种资料，“一站式”服务让办事更加轻松便捷。
高坪区行政审批局政务服务中心工商和社会事务审批股股长姜涛介绍，这得益于高坪区实施的优化营商环境“4.0”行动。去年，政务服务中心实现了企业开办全流程网上办理，政务审批事项大幅减少。“我们把各行业开办事项整合起来，打出审批‘组合拳’。申请人只用在一个窗口一次性提交一套材料，就能办完所有手续，事项从20项减少到5项。”
日前，在高坪区自然资源和规划局，四川川晶科技有限公司的代表将一面绣有“情系企业解民忧尽职尽责办实事”的锦旗交到高坪区自然资源和规划局总规划师明扬手中，对该局在企业新厂房建设过程中给予的大力支持与高效服务表达了诚挚谢意与高度认可。
2024年8月，四川川晶科技有限公司投产。“企业拿地后，我们便组建了‘川晶科技项目用地保障专班’，与南充航空港经济开发区管委会对接，深入调研企业生产与发展的规划详情。”明扬介绍，前期，高坪区自然资源和规划局为企业严谨论证用地选址，为企业量身定制策略、化解难题，实施“容缺受理”审批模式，为企业落地投产提供了土地保障。
上述案例只是该区做好全过程、全链条、全要素保障服务的一个缩影。去年，高坪区实施优化提升营商环境“4.0”行动，要求全区涉企部门严格落实3个“高效办成一件事”事项，强化“保姆式”服务意识，构建起“一对一”服务模式。积极推进营商环境热线与各部门助企纾困服务深度融合，为企业提供全方位、多层次的优质服务。
除此之外，该区还实施了设备更新、智改数转项目43个，“腾笼换鸟”盘活闲置土地417亩、低效闲置厂房4万余平方米，工业投资、技改投资、制造业投资分别增长63.4%、19.2%、71.7%，帮助12户企业申报省级“专精特新”、创新型中小企业。
近日，笔者俯瞰南充航空港经开区科创中心，一栋栋极具科技感的楼宇映入眼帘。走进南充蓝讯精密模具塑胶制品有限公司生产车间，只见一台台大型注塑机开足马力，将一粒粒塑料颗粒融化，注入模具。伴随着机器的轰鸣声，一个个风扇外壳、叶片等零部件成型。
南充蓝讯精密模具塑胶制品有限公司是一家中小型企业，业务涵盖橡胶制品、塑料制品、模具销售、合成材料制造以及电子产品组装销售等，生产的小风扇、充电宝等产品主要销往非洲和东南亚。公司经理刘福林感慨，发展环境对企业很重要，就像阳光、土壤和空气一样。“公司3个月就完成前期装修，多亏了高坪区委和区政府的高效服务。相信企业未来发展一定会更好。”
在南充富泰宏智能科技有限公司精密金属件加工车间，机器轰鸣，20多名技术工人管理着200多台CNC设备，忙着加工华为、小米手机的框架。
该公司是湖南省科技企业，2024年11月在高坪区投资5亿元，建设智能化数控机床加工精密金属件项目。为让企业“入驻即生产”，南充航空港经济开发区管委会为其提供了3年免租的标准化厂房以及免费的员工宿舍。企业已于今年1月正式投产。
“目前公司接到的订单额达5000多万元，工期已经排到了今年10月份。为确保订单按时交付，工人们实行两班倒，机械24小时不停。”该公司副总经理龙德林表示，得益于高坪良好的营商环境，公司发展势头强劲。
“每一家企业入驻前，‘专班’都会提前对接沟通相关部门，确保一次性到位，让企业真正实现‘拎包入住’。”南充航空港经济开发区管委会副主任高正波表示，下一步，管委会将结合“五大融合发展”思路，创新推出“三专机制”，为新企业提供“拎包入住”“拎机投产”的要素保障。
“我们以最大诚意、最优服务、最快速度招引了上海赢朔电子科技股份有限公司、四川弘鑫云创智造科技有限公司等企业。其中，四川弘鑫云创智造科技有限公司创造了‘当年洽谈、当年签约、当年投产、当年见效’的‘高坪速度’。”高坪区经济合作和外事局副局长高航表示，今年高坪区将创新招商方式，下大力气引育溢辉电子、南充三环等企业的上下游配套企业。
随着高坪区“五大融合发展”思路的深入推进，未来，要素融合将进一步激发产业、产城、产创、城乡融合的协同效应，助力传统产业转型升级、新兴产业加速发展，促进区域经济高质量发展。
